Directivă europeană · 2026/1021 · Spațiul de libertate, securitate și justiție
Combaterea corupției
Directiva (UE) 2026/1021 a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2026 privind combaterea corupției, de înlocuire a Deciziei-cadru 2003/568/JAI a Consiliului și a Convenției privind lupta împotriva corupției care implică funcționari ai Comunităților Europene sau funcționari ai statelor membre ale Uniunii Europene și de modificare a Directivei (UE) 2017/1371 a Parlamentului European și a Consiliului
Titlul oficial, după EUR-Lex, informații despre document 32026L1021. Rezumatul în limbaj simplu nu este scris încă; numele scurt este preluat din titlul oficial.
- Termen pentru legile naționale
- 1 iunie 2028
- Până la termen mai sunt
- 579 de zile
- Date actualizate la
- 31 octombrie 2026
Ce este transpunerea?
O directivă europeană nu se aplică direct. Fiecare stat trebuie să adopte propriile legi care pun în practică regulile ei, până la un termen comun, și să le comunice Comisiei Europene. Acest proces se numește transpunere.
Titlul oficial și identificatori
Directiva (UE) 2026/1021 a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2026 privind combaterea corupției, de înlocuire a Deciziei-cadru 2003/568/JAI a Consiliului și a Convenției privind lupta împotriva corupției care implică funcționari ai Comunităților Europene sau funcționari ai statelor membre ale Uniunii Europene și de modificare a Directivei (UE) 2017/1371 a Parlamentului European și a Consiliului
CELEX 32026L1021 · textul directivei pe EUR-Lex · ELI
Unde este România
Pentru România, termenul nu a trecut încă.
Statele mai au timp să adopte legile prin care aplică directiva. Până la termen nu există întârziere, deci nici procedură a Comisiei Europene.
- 1 Punere în întârziere
- 2 Aviz motivat
- 3 Sesizarea Curții de Justiție
- 4 Procedură de sancționare (art. 260 TFUE)
Încă 26 de state sunt în aceeași situație. Vezi care. România la toate directivele
România a comunicat Comisiei 33 acte pentru această directivă, conform EUR-Lex.
Detalii tehnice și surse
- Nicio procedură în registrul Comisiei.
- Măsuri naționale notificate: 33, dintre care 18 notificate după adoptarea directivei. Lista
Surse: EUR-Lex, măsuri naționale de transpunere (32026L1021) · Comisia Europeană, registrul deciziilor privind încălcarea dreptului UE (32026L1021) (preluate la 31.10.2026)
Cum stau celelalte state
Termen neîmplinit 27 state
Austria, Belgia, Bulgaria, Cehia, Cipru, Croația, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Polonia, Portugalia, România, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Ungaria, Țările de Jos
Istoricul procedurilor Comisiei
Comisia Europeană nu a deschis nicio procedură pentru această directivă, în niciun stat.
Sursa: Comisia Europeană, registrul deciziilor privind încălcarea dreptului UE (32026L1021), preluat la 31.10.2026.
Calendar
Toate termenele directivei și, pe aceeași axă, ce s-a întâmplat în România: actele publicate în Monitorul Oficial și deciziile Comisiei Europene. Pentru fiecare termen, textul directivei care îl stabilește.
-
România 33 de acte mai vechi decât directiva
-
Adoptare (semnare)
-
Publicare în Jurnalul Oficial al UE
-
Intrare în vigoare
-
Azi
-
Termen de transpunere
Ce spune directiva (art. 37 alin. (1))
„(1) Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 1 iunie 2028.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
-
Termen de transpunere
Ce spune directiva (art. 37 alin. (1))
„Cu toate acestea, în ceea ce privește obligațiile prevăzute la articolul 20 alineatul (5) și la articolul 21, statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 1 iunie 2029.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
Surse: EUR-Lex, informații despre document 32026L1021 (datele directivei) · EUR-Lex, măsuri naționale de transpunere (32026L1021) · Comisia Europeană, registrul deciziilor privind încălcarea dreptului UE (32026L1021). Preluate la 31.10.2026.
Ce înseamnă fiecare stadiu
Când un stat nu comunică la timp legile prin care aplică o directivă, sau când Comisia Europeană consideră că legile lui nu o transpun ori nu o aplică corect, Comisia poate deschide o procedură. Ea are mai mulți pași; fiecare este mai serios decât cel dinainte.
- Punere în întârziere
- Comisia a trimis o scrisoare oficială pentru că statul nu i-a comunicat la timp legile prin care aplică directiva sau pentru că, după Comisie, legile lui nu o transpun corect ori nu sunt aplicate corect. Statul are de obicei 2 luni să răspundă; majoritatea cazurilor se rezolvă înainte să ajungă la Curtea de Justiție.
- Aviz motivat
- După punerea în întârziere, Comisia consideră că statul tot nu și-a îndeplinit obligația și îi cere oficial să o facă, de obicei în 2 luni. Dacă statul nu o face, Comisia poate duce cazul la Curtea de Justiție a UE.
- Sesizarea Curții de Justiție
- Statul nu și-a îndeplinit obligația nici după punerea în întârziere și avizul motivat, așa că Comisia a dus cazul la Curtea de Justiție a UE. Când legile nu au fost comunicate, Comisia poate cere Curții sancțiuni financiare încă de acum.
- Procedură de sancționare (art. 260 TFUE)
- Curtea de Justiție a constatat deja încălcarea, iar Comisia consideră că statul nu s-a conformat hotărârii. Comisia poate cere Curții amenzi: o sumă fixă, o penalitate pe zi sau ambele.
- Clasarea cauzei
- Comisia a închis procedura („clasarea cauzei”). Asta nu înseamnă neapărat că a verificat în detaliu dacă legile statului aplică directiva complet și corect; pentru asta există verificări separate.
- Fără procedură CE deschisă
- Termenul a trecut, iar Comisia nu are deschisă nicio procedură împotriva statului pentru această directivă: nici pentru legi necomunicate, nici pentru legi neconforme sau aplicate greșit. Nu este o confirmare că directiva se aplică complet sau corect.
- Termen neîmplinit
- Statele mai au timp să adopte legile prin care aplică directiva. Până la termen nu există întârziere, deci nici procedură a Comisiei Europene.
Ce fel de proceduri deschide Comisia?
Necomunicare: statul nu a comunicat la termen legile prin care transpune directiva. Transpunere neconformă: legile au fost comunicate, dar Comisia consideră că nu transpun directiva complet sau corect. Aplicare greșită: legile există, dar statul nu le aplică cum cere directiva. Ultimele două pot fi deschise și la mulți ani după termen; pe site, toate contează pentru stadiu.
Ce sunt măsurile notificate?
Sunt legile și actele pe care un stat le-a comunicat Comisiei ca fiind cele prin care aplică directiva. Numărul lor nu arată dacă directiva este aplicată: statele trimit uneori și legi mai vechi, adoptate pentru alte directive.
Surse: Comisia Europeană, procedura de constatare a neîndeplinirii obligațiilor (în engleză) · EUR-Lex, glosar: Transpunerea
Pentru jurnaliști și cercetători
Tabel complet pe state: procedură, măsuri notificate, surse
[1] pagina EUR-Lex a măsurilor naționale; [2] registrul Comisiei filtrat pe această directivă; [3] comunicatul Comisiei, acolo unde există.
Măsuri naționale notificate, pe state
Conform EUR-Lex, la 31 octombrie 2026. Titlurile sunt în limba statului. Actele sunt ordonate după data publicării în jurnalul oficial al statului (data din stânga); data la care statul le-a notificat Comisiei este sub titlu și poate fi mult mai târzie.
România · 33 măsuri
- 14.03.1996 HOTĂRÂRE nr. 8 din 24 februarie 1994 pentru aprobarea Regulamentului Camerei Deputaților, republicata (53) Monitorul Oficial al României nr. 53, p. 16 · notificat Comisiei la 31.08.2026
- 18.05.2000 Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție (78) Monitorul Oficial al României nr. 219 · notificat Comisiei la 04.03.2025
- 23.10.2001 Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public (544) Monitorul Oficial al României nr. 663, p. 5–7 · notificat Comisiei la 10.08.2017
- 11.04.2002 Ordonanţa de urgenţă nr. 43/2002 privind Parchetul Național Anticorupție (43) Monitorul Oficial al României nr. 244, p. 1–4 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 24.06.2002 LEGE nr. 360 din 6 iunie 2002 privind Statutul polițistului (360) Monitorul Oficial al României nr. 440, p. 16 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 21.04.2003 Legea nr. 161/2003 privind unele mãsuri pentru asigurarea transparentei în exercitarea demnitãtilor publice, a functiilor publice si în mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei (161/2003) Monitorul Oficial al României nr. 279, p. 2–60 · notificat Comisiei la 03.11.2022
- 31.10.2003 Constituția României (-) Monitorul Oficial al României nr. 767, p. 1–32 · notificat Comisiei la 01.10.2024
- 03.06.2004 Legea nr. 211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea informării, sprijinirii și protecției victimelor infracțiunilor (211/2004) Monitorul Oficial al României nr. 505, p. 16 · notificat Comisiei la 17.03.2021
- 06.09.2005 Ordonanţa de urgenţă nr. 120/2005 privind operaţionalizarea Direcţiei generale anticorupţie din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor (120) Monitorul Oficial al României nr. 809, p. 8 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 25.10.2005 HOTĂRÂRE nr. 28 din 24 octombrie 2005 privind Regulamentul Senatului (28) Monitorul Oficial al României nr. 948, p. 2–24 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 23.03.2007 Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, republicată (115) Monitorul Oficial al României nr. 200, p. 29–31 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 24.07.2009 CODUL PENAL din 17 iulie 2009 (LEGEA nr. 286/2009) Monitorul Oficial al României nr. 510 · notificat Comisiei la 12.04.2022
- 24.07.2009 Legea nr. 287/2009 privind Codul civil (287/2009) Monitorul Oficial al României nr. 511, p. 2–291 · notificat Comisiei la 27.01.2026
- 03.08.2009 Lege nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, republicată (144) Monitorul Oficial al României nr. 535, p. 35–44 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 14.07.2010 Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală (135) Monitorul Oficial al României nr. 486, p. 144 · notificat Comisiei la 16.03.2021
- 02.09.2010 Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative (176) Monitorul Oficial al României nr. 621, p. 2–14 · notificat Comisiei la 10.08.2017
- 29.03.2011 Legea nr. 38/2011 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 20/2009 pentru modificarea art. 13 alin. (2) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor şi pentru reorganizarea unor unităţi din subordinea Ministerului Administraţiei şi Internelor (38) Monitorul Oficial al României nr. 215, p. 2–3 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 03.12.2013 Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată (52) Monitorul Oficial al României nr. 749, p. 30–32 · notificat Comisiei la 10.08.2017
- 24.04.2014 Legea nr. 364/2004 privind organizarea și funcționarea poliției judiciare, republicată, (364) Monitorul Oficial al României nr. 305, p. 15 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 23.06.2015 Legea nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată (334) Monitorul Oficial al României nr. 446, p. 5–15 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 09.09.2016 Ordinul MAI nr. 140/2016 privind activitatea de management resurse umane în unităţile de poliţie ale Ministerului Afacerilor Interne (140) Monitorul Oficial al României nr. 702, p. 16 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 20.10.2016 Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică Monitorul Oficial al României nr. 831, p. 32 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 15.12.2016 Hotărârea Guvernului nr. 929/2016 privind stabilirea cadrului instituțional și a unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2015/2.219 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 noiembrie 2015 privind Agenția Uniunii Europene pentru Formare în Materie de Aplicare a Legii (CEPOL) și de înlocuire și de abrogare a Deciziei 2005/681/JAI a Consiliului (929) Monitorul Oficial al României nr. 1006, p. 2–5 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 25.06.2018 Ordinul nr. 62 din 13 iunie 2018 privind organizarea și desfășurarea activităților de prevenire a corupției și de educație pentru promovarea integrității în cadrul Ministerului Afacerilor Interne (62) Monitorul Oficial al României nr. 519, p. 16 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 05.07.2019 Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ (57) Monitorul Oficial al României nr. 555, p. 2–144 · notificat Comisiei la 26.11.2024
- 27.04.2021 Legea nr.102/2021 privind completarea art. 49 din Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative (102) Monitorul Oficial al României nr. 446 · notificat Comisiei la 21.09.2021
- 16.11.2022 Legea nr. 303 din 15 noiembrie 2022 privind statutul judecătorilor și procurorilor (303) Monitorul Oficial al României nr. 1102, p. 64 · notificat Comisiei la 18.06.2024
- 16.11.2022 Legea nr 305/2022 privind Consiliul Superior al Magistraturii (305) Monitorul Oficial al României nr. 1105, p. 32 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 19.12.2022 Legea nr. 361/2022 privind protecția avertizorilor în interes public (361) Monitorul Oficial al României nr. 1218, p. 32 · notificat Comisiei la 21.12.2022
- 28.04.2025 Hottărea Guvernului nr. 390/2025 pentru adoptarea Strategiei de dezvoltare a sistemului judiciar și a justiției ca serviciu public 2025-2029 și a planului de acțiune aferent acesteia (390) Monitorul Oficial al României nr. 372, p. 2 · notificat Comisiei la 29.08.2026
- 28.04.2025 Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 390/2025 pentru adoptarea Strategiei de dezvoltare a sistemului judiciar și a justiției ca serviciu public 2025-2029 și a planului de acțiune aferent acesteia (390) Monitorul Oficial al României nr. 372bis, p. 3–150 · notificat Comisiei la 31.08.2026
- 30.04.2025 Legea nr. 51/2025 privind cooperarea polițienească internațională și pentru modificarea unor acte normativeîn domeniu (51) Monitorul Oficial al României nr. 384 · notificat Comisiei la 09.05.2025
- 19.11.2025 Legea nr. 189/2025 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul integrității (189) Monitorul Oficial al României nr. 1065, p. 6–11 · notificat Comisiei la 29.08.2026
Austria · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Belgia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Bulgaria · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Cehia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Cipru · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Croația · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Danemarca · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Estonia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Finlanda · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Franța · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Germania · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Grecia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Irlanda · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Italia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Letonia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Lituania · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Luxemburg · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Malta · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Polonia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Portugalia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Slovacia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Slovenia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Spania · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Suedia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Ungaria · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Țările de Jos · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Cum calculăm stadiul
- Stadiul vine din registrul Comisiei Europene: ultima decizie din procedura deschisă împotriva fiecărui stat, de orice tip (necomunicare, transpunere neconformă, aplicare greșită). Când un stat are mai multe proceduri deschise, o arătăm pe cea mai avansată. O procedură închisă dă stadiul „Clasarea cauzei” doar dacă a fost deschisă după termenul principal; cele mai vechi privesc un termen anterior și apar doar în istoric.
- Nu spunem că o directivă este „transpusă”. Raportăm ce arată registrele oficiale: ce s-a notificat conform EUR-Lex și ce a decis Comisia.
- Numărul de măsuri notificate nu decide stadiul: statele notifică și legi mai vechi. Coloana „după adoptare” numără măsurile notificate după 29.04.2026.
- Datele se preiau zilnic din sursele oficiale, iar răspunsurile brute se arhivează la fiecare actualizare.
Toate sursele
- EUR-Lex, textul directivei 32026L1021 preluat la 31.10.2026
- EUR-Lex, informații despre document 32026L1021 preluat la 31.10.2026
- EUR-Lex, măsuri naționale de transpunere (32026L1021) preluat la 31.10.2026
- Comisia Europeană, registrul deciziilor privind încălcarea dreptului UE (32026L1021) preluat la 31.10.2026
- EUR-Lex, glosar: Transpunerea preluat la 04.10.2026
- Comisia Europeană, procedura de constatare a neîndeplinirii obligațiilor (în engleză) preluat la 04.10.2026