Directivă europeană · 2025/516 · Fiscalitate
Normele în materie de TVA pentru era digitală
Directiva (UE) 2025/516 a Consiliului din 11 martie 2025 de modificare a Directivei 2006/112/CE în ceea ce privește normele în materie de TVA pentru era digitală
Titlul oficial, după EUR-Lex, informații despre document 32025L0516. Rezumatul în limbaj simplu nu este scris încă; numele scurt este preluat din titlul oficial.
- Termen pentru legile naționale
- 31 decembrie 2026
- Până la termen mai sunt
- 61 de zile
- Date actualizate la
- 31 octombrie 2026
Ce este transpunerea?
O directivă europeană nu se aplică direct. Fiecare stat trebuie să adopte propriile legi care pun în practică regulile ei, până la un termen comun, și să le comunice Comisiei Europene. Acest proces se numește transpunere.
Titlul oficial și identificatori
Directiva (UE) 2025/516 a Consiliului din 11 martie 2025 de modificare a Directivei 2006/112/CE în ceea ce privește normele în materie de TVA pentru era digitală
CELEX 32025L0516 · textul directivei pe EUR-Lex · ELI
Unde este România
Pentru România, termenul nu a trecut încă.
Statele mai au timp să adopte legile prin care aplică directiva. Până la termen nu există întârziere, deci nici procedură a Comisiei Europene.
- 1 Punere în întârziere
- 2 Aviz motivat
- 3 Sesizarea Curții de Justiție
- 4 Procedură de sancționare (art. 260 TFUE)
Încă 26 de state sunt în aceeași situație. Vezi care. România la toate directivele
România nu a comunicat Comisiei nicio lege pentru această directivă, conform EUR-Lex.
Detalii tehnice și surse
- Nicio procedură în registrul Comisiei.
- Măsuri naționale notificate: 0, dintre care 0 notificate după adoptarea directivei.
Surse: EUR-Lex, măsuri naționale de transpunere (32025L0516) · Comisia Europeană, registrul deciziilor privind încălcarea dreptului UE (32025L0516) (preluate la 31.10.2026)
Cum stau celelalte state
Termen neîmplinit 27 state
Austria, Belgia, Bulgaria, Cehia, Cipru, Croația, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Polonia, Portugalia, România, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Ungaria, Țările de Jos
Istoricul procedurilor Comisiei
Comisia Europeană nu a deschis nicio procedură pentru această directivă, în niciun stat.
Sursa: Comisia Europeană, registrul deciziilor privind încălcarea dreptului UE (32025L0516), preluat la 31.10.2026.
Calendar
Toate termenele directivei și, pe aceeași axă, ce s-a întâmplat în România: actele publicate în Monitorul Oficial și deciziile Comisiei Europene. Pentru fiecare termen, textul directivei care îl stabilește.
-
Publicare în Jurnalul Oficial al UE
-
Intrare în vigoare
-
Data de aplicare a legilor naționale
Ce spune directiva (art. 6 alin. (1))
„(1) Statele membre pot aplica actele cu putere de lege și actele administrative privind articolul 1 punctele 2 și 3 de la 14 aprilie 2025.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
-
Azi
-
Termen de transpunere
Ce spune directiva (art. 6 alin. (2))
„(2) Statele membre adoptă și publică, până la 31 decembrie 2026, actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma articolului 2.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
-
Data de aplicare a legilor naționale
Ce spune directiva (art. 6 alin. (2))
„Statele membre aplică măsurile respective de la 1 ianuarie 2027.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
-
Termen de adoptare a legilor naționale
Ce spune directiva (art. 6 alin. (3))
„(3) Statele membre adoptă și publică, până la 30 iunie 2028, actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma articolului 3.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
-
Data de aplicare a legilor naționale
Ce spune directiva (art. 6 alin. (3))
„Statele membre aplică măsurile respective de la 1 iulie 2028. Prin derogare de la al doilea paragraf de la prezentul alineat, statele membre aplică măsurile necesare pentru a se conforma articolului 3 punctul 1 cel mai devreme de la 1 iulie 2028 și cel târziu de la 1 ianuarie 2030.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
-
Termen de adoptare a legilor naționale
Ce spune directiva (art. 6 alin. (4))
„(4) Statele membre adoptă și publică, până la 30 iunie 2029, actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma articolului 4.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
-
Data de aplicare a legilor naționale
Ce spune directiva (art. 6 alin. (4))
„Statele membre aplică măsurile respective de la 1 iulie 2029.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
-
Data de aplicare a legilor naționale
Ce spune directiva (art. 6 alin. (3))
„Prin derogare de la al doilea paragraf de la prezentul alineat, statele membre aplică măsurile necesare pentru a se conforma articolului 3 punctul 1 cel mai devreme de la 1 iulie 2028 și cel târziu de la 1 ianuarie 2030.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
-
Termen de adoptare a legilor naționale
Ce spune directiva (art. 6 alin. (5))
„(5) Statele membre adoptă și publică, până la 30 iunie 2030, actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma articolului 5.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
-
Data de aplicare a legilor naționale
Ce spune directiva (art. 6 alin. (5))
„Statele membre aplică măsurile respective de la 1 iulie 2030.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
-
Data de aplicare a legilor naționale
Ce spune directiva (art. 6 alin. (5))
„Prin derogare de la al doilea paragraf de la prezentul alineat, statele membre în care la 1 ianuarie 2024 exista o obligație națională de raportare digitală în timp real bazată pe tranzacții sau cărora li s-a acordat o autorizație în temeiul articolului 395 înainte de 1 ianuarie 2024 care le permite să instituie o astfel de obligație ori, în cazul în care o astfel de autorizație nu era necesară, care au adoptat înainte de 1 ianuarie 2024 dispoziții legislative naționale care prevăd introducerea unei astfel de obligații de raportare digitală în timp real bazată pe tranzacții aplică măsurile privind articolul 5 punctul 5, referitor la articolul 218 și măsurile privind articolul 5 punctul 19, referitor la articolele 271a și 271b până la 1 ianuarie 2035, în ceea ce privește facturarea și raportarea electronică națională.”
Textul directivei pe EUR-Lex, preluat din Cellar
Surse: EUR-Lex, informații despre document 32025L0516 (datele directivei) · EUR-Lex, măsuri naționale de transpunere (32025L0516) · Comisia Europeană, registrul deciziilor privind încălcarea dreptului UE (32025L0516). Preluate la 31.10.2026.
Ce înseamnă fiecare stadiu
Când un stat nu comunică la timp legile prin care aplică o directivă, sau când Comisia Europeană consideră că legile lui nu o transpun ori nu o aplică corect, Comisia poate deschide o procedură. Ea are mai mulți pași; fiecare este mai serios decât cel dinainte.
- Punere în întârziere
- Comisia a trimis o scrisoare oficială pentru că statul nu i-a comunicat la timp legile prin care aplică directiva sau pentru că, după Comisie, legile lui nu o transpun corect ori nu sunt aplicate corect. Statul are de obicei 2 luni să răspundă; majoritatea cazurilor se rezolvă înainte să ajungă la Curtea de Justiție.
- Aviz motivat
- După punerea în întârziere, Comisia consideră că statul tot nu și-a îndeplinit obligația și îi cere oficial să o facă, de obicei în 2 luni. Dacă statul nu o face, Comisia poate duce cazul la Curtea de Justiție a UE.
- Sesizarea Curții de Justiție
- Statul nu și-a îndeplinit obligația nici după punerea în întârziere și avizul motivat, așa că Comisia a dus cazul la Curtea de Justiție a UE. Când legile nu au fost comunicate, Comisia poate cere Curții sancțiuni financiare încă de acum.
- Procedură de sancționare (art. 260 TFUE)
- Curtea de Justiție a constatat deja încălcarea, iar Comisia consideră că statul nu s-a conformat hotărârii. Comisia poate cere Curții amenzi: o sumă fixă, o penalitate pe zi sau ambele.
- Clasarea cauzei
- Comisia a închis procedura („clasarea cauzei”). Asta nu înseamnă neapărat că a verificat în detaliu dacă legile statului aplică directiva complet și corect; pentru asta există verificări separate.
- Fără procedură CE deschisă
- Termenul a trecut, iar Comisia nu are deschisă nicio procedură împotriva statului pentru această directivă: nici pentru legi necomunicate, nici pentru legi neconforme sau aplicate greșit. Nu este o confirmare că directiva se aplică complet sau corect.
- Termen neîmplinit
- Statele mai au timp să adopte legile prin care aplică directiva. Până la termen nu există întârziere, deci nici procedură a Comisiei Europene.
Ce fel de proceduri deschide Comisia?
Necomunicare: statul nu a comunicat la termen legile prin care transpune directiva. Transpunere neconformă: legile au fost comunicate, dar Comisia consideră că nu transpun directiva complet sau corect. Aplicare greșită: legile există, dar statul nu le aplică cum cere directiva. Ultimele două pot fi deschise și la mulți ani după termen; pe site, toate contează pentru stadiu.
Ce sunt măsurile notificate?
Sunt legile și actele pe care un stat le-a comunicat Comisiei ca fiind cele prin care aplică directiva. Numărul lor nu arată dacă directiva este aplicată: statele trimit uneori și legi mai vechi, adoptate pentru alte directive.
Surse: Comisia Europeană, procedura de constatare a neîndeplinirii obligațiilor (în engleză) · EUR-Lex, glosar: Transpunerea
Pentru jurnaliști și cercetători
Tabel complet pe state: procedură, măsuri notificate, surse
[1] pagina EUR-Lex a măsurilor naționale; [2] registrul Comisiei filtrat pe această directivă; [3] comunicatul Comisiei, acolo unde există.
Măsuri naționale notificate, pe state
Conform EUR-Lex, la 31 octombrie 2026. Titlurile sunt în limba statului. Actele sunt ordonate după data publicării în jurnalul oficial al statului (data din stânga); data la care statul le-a notificat Comisiei este sub titlu și poate fi mult mai târzie.
România · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Austria · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Belgia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Bulgaria · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Cehia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Cipru · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Croația · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Danemarca · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Estonia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Finlanda · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Franța · 1 măsură
- 20.12.2025 Ordonnance n° 2025-1247 du 17 décembre 2025 portant recodification de la taxe sur la valeur ajoutée et diverses modifications du code des impositions sur les biens et services (2025-1247) Journal Officiel de la République Française (JORF) · notificat Comisiei la 24.03.2026
Germania · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Grecia · 2 măsuri
- 28.07.2025 Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας και άλλες διατάξεις - Συνταξιοδοτικές διατάξεις. (5222) Εφημερίς της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ) (Τεύχος Α) nr. 134 · notificat Comisiei la 18.02.2026
- 16.09.2025 Καθορισμός της έκτασης εφαρμογής, της έναρ- ξης ισχύος καθώς και κάθε άλλου θέματος για την εφαρμογή της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4308/2014 (ΕΛΠ) περί εκδόσεως ηλεκτρονι- κού τιμολογίου. (Α 1128) Εφημερίς της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ) (Τεύχος B) nr. 4937 · notificat Comisiei la 18.02.2026
Irlanda · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Italia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Letonia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Lituania · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Luxemburg · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Malta · 1 măsură
- 10.03.2026 Budget Measures Implementation Act, 2026 The Malta government gazette nr. 21,599 · notificat Comisiei la 25.05.2026
Polonia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Portugalia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Slovacia · 2 măsuri
- 28.04.2004 Zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty (222/2004) Zbierka zákonov SR nr. 97 · notificat Comisiei la 28.05.2004
- 19.12.2025 Zákon č. 385/2025 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (385/2025) Zbierka zákonov SR · notificat Comisiei la 13.02.2026
Slovenia · 1 măsură
- 06.11.2025 Zakon o izmenjavi elektronskih računov in drugih elektronskih dokumentov (ZIERDED) (2025-01-3032) Uradni list RS nr. 85/2025, p. 9887–9892 · notificat Comisiei la 09.12.2025
Spania · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Suedia · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Ungaria · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Țările de Jos · 0 măsuri
Nicio măsură notificată.
Cum calculăm stadiul
- Stadiul vine din registrul Comisiei Europene: ultima decizie din procedura deschisă împotriva fiecărui stat, de orice tip (necomunicare, transpunere neconformă, aplicare greșită). Când un stat are mai multe proceduri deschise, o arătăm pe cea mai avansată. O procedură închisă dă stadiul „Clasarea cauzei” doar dacă a fost deschisă după termenul principal; cele mai vechi privesc un termen anterior și apar doar în istoric.
- Nu spunem că o directivă este „transpusă”. Raportăm ce arată registrele oficiale: ce s-a notificat conform EUR-Lex și ce a decis Comisia.
- Numărul de măsuri notificate nu decide stadiul: statele notifică și legi mai vechi. Coloana „după adoptare” numără măsurile notificate după —.
- Datele se preiau zilnic din sursele oficiale, iar răspunsurile brute se arhivează la fiecare actualizare.
Toate sursele
- EUR-Lex, textul directivei 32025L0516 preluat la 31.10.2026
- EUR-Lex, informații despre document 32025L0516 preluat la 31.10.2026
- EUR-Lex, măsuri naționale de transpunere (32025L0516) preluat la 31.10.2026
- Comisia Europeană, registrul deciziilor privind încălcarea dreptului UE (32025L0516) preluat la 31.10.2026
- EUR-Lex, glosar: Transpunerea preluat la 04.10.2026
- Comisia Europeană, procedura de constatare a neîndeplinirii obligațiilor (în engleză) preluat la 04.10.2026